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【背景概述】
近年來，云計算、大數(shù)據(jù)技術發(fā)展日新月異，且國務院相繼出臺“大數(shù)據(jù)”政策法規(guī)，利用大數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為黨和國家領導的共識。作為“轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務效率”的工作平臺——政務平臺，加快應用云計算、大數(shù)據(jù)技術步伐，建立政務大數(shù)據(jù)中心，整合各部門各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，提供統(tǒng)一高質(zhì)量的政務數(shù)據(jù)服務，已箭在弦上不得不發(fā)。
湖南省經(jīng)過多年的信息化發(fā)展，在基礎信息資源庫的建設上取得了巨大成果，擁有了海量規(guī)模的時空大數(shù)據(jù)。而湖南省原有的電子政務外網(wǎng)平臺雖已承載了大量的業(yè)務應用系統(tǒng)，以及省級電子政務云服務平臺的構建，但面對如此海量規(guī)模的時空大數(shù)據(jù)，在性能方面，難免會遇到捉襟見肘、瓶頸漸顯的尷尬境地。因此，打造功能強大完備的省級政務數(shù)據(jù)資源中心，建成性能適度超前的省級政務大數(shù)據(jù)處理平臺，開展示范大數(shù)據(jù)應用項目，迫在眉睫。
為了有效解決信息化發(fā)展瓶頸，湖南省政府發(fā)展研究中心（湖南省電子政務中心）組織建設了“湖南省政務大數(shù)據(jù)中心平臺”，由湖北金拓維信息技術有限公司承建。
該系統(tǒng)將基于金拓維自主研發(fā)的HighGIS（大數(shù)據(jù)GIS）搭建，應用大數(shù)據(jù)分析技術，充分利用省電子政務外網(wǎng)云平臺和數(shù)據(jù)交換共享平臺等基礎設施，整合集聚政府和社會數(shù)據(jù)資源，推進政府公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用；并建設一批如領導決策大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)等代表性的應用工程，提高政府部門數(shù)據(jù)的整合和治理能力，使政府部門、社會各界充分享有大數(shù)據(jù)資源的成果。
金拓維自主研發(fā)的HighGIS（大數(shù)據(jù)GIS）采用并行計算、內(nèi)存計算、多級緩存、動態(tài)調(diào)度等技術，實現(xiàn)GIS算法的并行化計算，滿足云環(huán)境下超大規(guī)?？臻g地理信息數(shù)據(jù)的快速入云發(fā)布、瀏覽、查詢、分析需求。
【建設內(nèi)容】
湖南省政務大數(shù)據(jù)中心建設包括：數(shù)據(jù)資源中心、大數(shù)據(jù)處理平臺、數(shù)據(jù)管理服務平臺、典型示范應用以及信息資源梳理、標準規(guī)范體系、安全保障體系和運維管理服務體系等方面的建設。
數(shù)據(jù)資源中心：建設了人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟四大基礎信息庫，政務信息、信用信息兩大主題數(shù)據(jù)庫，以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，加強各方數(shù)據(jù)的融合；健全政府信息資源共享共用機制，支撐各級政府部門之間的信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨層級共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同；并在依法保障數(shù)據(jù)和隱私的前提下，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源開放應用。
大數(shù)據(jù)處理平臺：將數(shù)據(jù)資源中心的各類數(shù)據(jù)資源按照業(yè)務需要抽取到大數(shù)據(jù)處理平臺，通過計算引擎、大數(shù)據(jù)挖掘工具、算法模型等生成各種數(shù)據(jù)分析圖表。大數(shù)據(jù)處理平臺分為：數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析查詢、接口展現(xiàn)和大數(shù)據(jù)應用等部分。
數(shù)據(jù)管理服務平臺：該平臺是數(shù)據(jù)統(tǒng)一管控平臺和服務平臺的統(tǒng)稱，是提供數(shù)據(jù)集約利用和綜合展現(xiàn)的工具集，包括：數(shù)據(jù)治理與監(jiān)控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務集成管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)展現(xiàn)門戶，其中，大數(shù)據(jù)展現(xiàn)門戶分為政務數(shù)據(jù)資源門戶和公眾數(shù)據(jù)資源門戶。
典型示范應用：以大數(shù)據(jù)處理平臺以依托，以領導決策大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)為試點，逐步開展大數(shù)據(jù)應用建設。通過大數(shù)據(jù)的深入應用，全面支持宏觀調(diào)控的科學化，政府治理的精準化，商事服務的便捷化。
標準規(guī)范體系：以國家相關標準和湖南省已有的相關標準為基礎，建立規(guī)范、完整的省政務大數(shù)據(jù)中心標準規(guī)范和管理制度體系，滿足工程建設對標準規(guī)范和管理制度的需求。包括但不限于如下內(nèi)容：數(shù)據(jù)標準體系、技術標準體系、管理規(guī)范體系、運維標準規(guī)范等。
安全保障體系：以國家電子政務安全標準為指導，依托于正在進行建設的湖南省云平臺項目安全保障體系，進一步加強、完善數(shù)據(jù)安全和應用平臺安全，構建立體、全方位的信息安全體系，保證湖南省政務大數(shù)據(jù)中心安全運行。
運維管理服務體系：建立以數(shù)據(jù)共建共享、互惠互利的運維管理服務體系，健全數(shù)據(jù)運行機制，強化管理責任，運用先進技術，確保政務大數(shù)據(jù)中心持續(xù)、穩(wěn)定運行。
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